【资料图】
1、行政行为的成立是指行政行为的作出或者形成。
2、行政行为的成立要件包括: 行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关,或者法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织或个人,即主体要件。
3、 2、行为主体有凭借国家行政权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图,并有追求这一效果的意思表示,即主观方面的要件。
4、 3、行为主体在客观上有行使行政职权或履行职责的行为,即由一定的外部行为方式所表现出来的客观行为,即行为成立的客观方面要件。
5、 4、功能要件,即行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。
6、 需要注意的是,行政行为效力的开始,因行政机关本身和相对人的不同而有所不同。
7、对行政机关来说,行政行为的成立和效力开始时间是一致的;对相对人而言,只有在行政行为被相对人知晓后才开始生效。
8、生效规则是指行政行为何时开始生效的规则。
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